2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是太原加快建設國家區(qū)域中心城市的關(guān)鍵一年。正處在滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時期的太原，如何乘勢而上，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面？在日前舉行的山西省十四屆人大三次會議上，山西省人大代表、省委常委、太原市委書記韋韜表示，太原將錨定“六地”發(fā)展定位，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻。
新華網(wǎng)：剛剛過去的2024年，作為山西省會城市，在建設國家區(qū)域中心城市的進程中，太原取得哪些發(fā)展成果？
韋韜：2024年以來，太原認真貫徹落實黨中央及山西省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷夯基筑臺、蓄勢賦能，打基礎、利長遠，轉(zhuǎn)型動能越來越強、發(fā)展后勁越來越足；外在形象越來越美、內(nèi)在氣質(zhì)越來越好；交流交往越來越廣、城市影響越來越大；民生好事越來越多、幸福指數(shù)越來越高。
一是聚焦聚力轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展動能不斷增強。我們圍繞構(gòu)建“1233”重點產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動華為油氣礦山軍團全球總部等項目加快建設，晶科能源、惠科電子新材料等項目建成投產(chǎn)，晉科半導體進入試運行階段，美錦能源氫燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化運營。謀劃布局太原臨空經(jīng)濟區(qū)、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，太原航空集團正式落地運營、實現(xiàn)本土航空“零”的突破。高標準建設“晉創(chuàng)谷·太原”先行區(qū)，首個中試基地基本建成、部分投用，簽訂入駐協(xié)議團隊（企業(yè)）200余家，“一年建設成形”目標如期實現(xiàn)。汽車、家電、電動自行車以舊換新和家裝“煥新”拉動消費134億元，吾悅廣場等成為新的消費熱點，城市便利店發(fā)展指數(shù)連續(xù)7年位居全國前三。
二是外提“形象”內(nèi)蘊“氣質(zhì)”，城市功能品質(zhì)不斷提升。一體推進治山、治水、治氣、治城，加快實施“一泓清水入黃河”工程，全市地表水國考省考斷面優(yōu)良水體比例達80%、比2023年提高10%，晉祠泉水位創(chuàng)2023年5月復流以來新高，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)248天，綜合指數(shù)4.75、下降4%，達歷史最好水平。地鐵1號線即將開通運營，古婁方高速、國道108線太原過境段公路正式開工，西北二環(huán)高速主線、蒙山大街西延建成通車，素有“三晉第一街”之稱的迎澤大街舊貌換新顏。世界乒聯(lián)常規(guī)挑戰(zhàn)賽太原站、太原馬拉松賽、環(huán)太原公路自行車賽等品牌賽事和32場演唱會接連精彩上演，“博物館之城”“歌迷之城”火爆出圈，成為城市新名片。2025年央視春節(jié)戲曲晚會在太原拍攝錄制。晉祠天龍山景區(qū)成功晉升國家5A級旅游景區(qū)。借助游戲《黑神話·悟空》帶來的流量，持續(xù)放大國內(nèi)外旅游目的地和全省旅游集散地效應，太原位列國慶十大熱門旅游目的地。
三是持續(xù)擴大對外開放，城市影響力不斷加大。黨政代表團分別到土耳其等地深化人文經(jīng)貿(mào)交流，到北京、福建、重慶、成都等考察學習并舉辦文旅、人才推介會和企業(yè)家座談會。我們在太原主場接連舉辦山西旅游發(fā)展·錦繡太原文旅推介對接活動和新一代半導體、新能源與電力市場、航空特種裝備、數(shù)字文化等一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，組織“青年博士太原行”“中國美術(shù)學院動漫人才太原文博游”，邀請眾多企業(yè)家、專家學者和高校人才走進太原、了解太原。
四是持續(xù)改善民生福祉，幸福指數(shù)不斷攀升。太原成功入選2024年公共就業(yè)服務能力提升示范項目實施城市。新改擴建幼兒園10所，新投入使用中小學14所，公辦示范性綜合托幼機構(gòu)全部投入運營。北大醫(yī)院太原醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心建設成效初顯。完成城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程7個、農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務中心7個，市級老年福利院基本建成。創(chuàng)建文明城市邁上新的臺階。
2024年，太原成功入選“2024年度活力城市”案例、人才友好型城市50強、最具人才吸引力城市50強，連續(xù)三年上榜“營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，《2024世界城市名冊》榜單排名從2020年的223名上升到139名。
新華網(wǎng)：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，太原如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎？
韋韜：我們將全方位擴大有效需求、全鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系、全領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新。
一是全方位擴大有效需求。一方面，以更大力度促進消費。落實中央加力擴圍實施“兩新”政策和加力實施提振消費專項行動，圍繞食品產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、新型消費品產(chǎn)業(yè)等打造高質(zhì)量消費品產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟，釋放更多消費潛能。另一方面，以更實舉措擴大有效投資。聚焦“十五五”開局，前瞻謀劃一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動強的重大項目，爭取更多項目納入國家、省“大盤子”，以項目建設為太原發(fā)展蓄勢賦能。
二是全鏈條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。我們堅持強龍頭、延鏈條、建集群，圍繞構(gòu)建“1233”重點產(chǎn)業(yè)鏈體系，大力實施工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“百千萬億”工程，建強用好產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)三大平臺，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。特別是要立足產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，把新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟、新能源、文旅經(jīng)濟等作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的6個重點方向，轉(zhuǎn)動能、搭平臺、優(yōu)生態(tài)，積極塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢。同時，要大力實施推進服務業(yè)提質(zhì)增效行動，進一步提升全市生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平。
三是全領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新。我們?nèi)媛鋵嶞h中央及山西省委部署的改革任務，進一步突出經(jīng)濟體制改革的牽引作用，縱深推進文旅、科技創(chuàng)新、開發(fā)區(qū)、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革任務，努力形成更多標志性改革成果。比如，聚焦破解太原文旅發(fā)展中體制機制不順不暢的問題， 組建太原文旅集團，建立政府做生態(tài)、景區(qū)做平臺、市場做業(yè)態(tài)的開發(fā)運營管理體系。比如，聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，努力把“晉創(chuàng)谷·太原”打造成改革創(chuàng)新的集成地、“四鏈”深度融合的試驗地、企業(yè)全鏈條培育的承載地、科技成果轉(zhuǎn)化的新高地。比如，聚焦開發(fā)區(qū)改革，加快中北高新區(qū)擴區(qū)工作，加強與山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的融合發(fā)展，“速”“質(zhì)”并舉構(gòu)建太原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的南北“雙引擎”。
新華網(wǎng)：日前，《太原市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務院批復，明確太原的城市性質(zhì)和核心功能定位是中部地區(qū)重要的中心城市、國家歷史文化名城、全國性綜合交通樞紐城市。太原如何提升對外開放能級，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能？
韋韜：太原將全面擴大高水平開放，堅持以開放促改革、促發(fā)展，對內(nèi)對外開放并重。
我們將主動融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，強化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等務實合作，積極承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。按照規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施、生態(tài)治理、公共服務、要素配置“六個一體化”發(fā)展思路，持續(xù)推進山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。
太原擴大開放的主要出路是提升交通物流樞紐服務能級。2025年太原將進一步強化要素保障，扎實做好項目前期工作，全力推動太綏高鐵、大西高鐵提速等開工建設，加大全國性綜合交通樞紐城市建設力度。同時，做好機場三期改擴建工程服務保障工作，積極爭取更多航線網(wǎng)絡布局，大力發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)，加快建設太原臨空經(jīng)濟區(qū)。
此外，太原將積極配合申建中國（山西）自由貿(mào)易區(qū)，加快推進中國（太原）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，加快“國家物流樞紐城市”“國家戰(zhàn)略流通支點城市”“國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市”建設，積極融入晉魯大宗商品骨干流通走廊，不斷提升對外開放能級。
新華網(wǎng)：我們注意到，2024年以來，太原古今交融、山水柔情、煙火濃郁、生機勃勃的“四種美”圈粉網(wǎng)友。下一步，太原在提升城市顏值和民生福祉方面，有何考量？
韋韜：太原將高標準改善城市面貌，高品質(zhì)提升民生福祉。
聚焦建設“美麗太原”，我們將堅持治山治水治氣治城一體推進，不斷深化藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，多點發(fā)力推動國家氣候投融資、碳達峰試點建設，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，高效完成“一泓清水入黃河”工程后續(xù)項目，加快推進東西山調(diào)水前期工作，全方位打造“無廢城市”建設，統(tǒng)籌推進固廢綜合治理，著力厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。同時，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，大力實施城市更新行動，全面推進公園城市建設，積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，不斷鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。
我們將堅持就業(yè)優(yōu)先導向，扎實推進公共就業(yè)服務能力提升示范項目實施，提升重點群體就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定。堅持“五育并舉”強教育，深入實施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，謀劃推進職業(yè)教育優(yōu)化整合，讓教育更加公平更有質(zhì)量。堅持醫(yī)療提質(zhì)促健康，大力實施“百院興醫(yī)”“人才強衛(wèi)”“中醫(yī)藥強市”等工程，讓城鄉(xiāng)居民在家門口就能看得上病、看得好病。堅持強化保障兜底線，加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系，讓民生更有溫度、幸福更有質(zhì)感。
來源：新華網(wǎng)
