10月25日至26日，山西省委書記唐登杰在運(yùn)城河津市、稷山縣和新絳縣調(diào)研。
“多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。”唐登杰指出，要堅(jiān)定不移深化全方位轉(zhuǎn)型。
“轉(zhuǎn)型”是近年來山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展破解困局的核心。在實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路，是習(xí)近平總書記賦予山西的重大任務(wù)。
“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，山西既要有緊迫感，更要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，要久久為功，正確的東西就要堅(jiān)持下去，不要反復(fù)、不要折騰。”習(xí)近平總書記2020年在山西考察時(shí)指出：“山西如果能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，對全國同類型的省份也有借鑒意義。”
第一，為什么要轉(zhuǎn)型？
山西省是典型的資源型地區(qū)。
山西曾是煤炭大省，被稱為“點(diǎn)亮過全國一半的燈”。山西的一些城市“因資源而生”，然而，隨著經(jīng)濟(jì)動(dòng)能向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、破壞生態(tài)環(huán)境等弊端逐漸顯現(xiàn)，反而陷入“受資源之困”的局面。
為了破解這一困局，黨中央賦予山西建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)。山西成為全國第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
習(xí)近平總書記在2017年考察山西時(shí)明確指出， 實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局，是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。
2020年5月，習(xí)近平總書記再赴山西考察。在山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政府服務(wù)中心，他指出，建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)，是黨中央賦予山西的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。
第二，如何轉(zhuǎn)型？
資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界級難題，想要破解，有很長的路要走。
2022年，山西省政府印發(fā)《山西省推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》，明確目標(biāo)為：到2025年，國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)；到2035年，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，為能源革命和資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)出“山西方案”，在全國發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位顯著提高。
資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展根本上是要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，要致力于降低含“煤”量，增加含“新”量。
數(shù)據(jù)顯示，2023年山西省GDP增長5%，在前兩年增速持續(xù)居全國前列的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步回升。從工業(yè)門類看，制造業(yè)增長8.1%，采礦業(yè)增長3.3%；從煤與非煤看，非煤工業(yè)增長6.2%，煤炭工業(yè)增長3.6%。兩組數(shù)據(jù)反超的同時(shí)，近五年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
山西正在大力提升自主創(chuàng)新能力，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。例如，作為省委定位的“全力推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手之一”，10月16日，“晉創(chuàng)谷·晉中”揭牌儀式在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)舉行，省長金湘軍出席并揭牌。這是山西進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的第三家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺，將聚焦山西轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)對接市場需求，發(fā)力自主創(chuàng)新。
第三，高位推動(dòng)。
今年是山西推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”方案關(guān)鍵一年，山西省正在高位推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。 2023年底召開的山西省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，2024年經(jīng)濟(jì)工作中要完成九方面重點(diǎn)任務(wù)，其中“全力推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”位居其首。
政知君注意到，唐登杰這次在運(yùn)城調(diào)研時(shí)，專程聽取安昆新能源公司焦化技改項(xiàng)目建設(shè)情況介紹。據(jù)了解，該項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備和節(jié)能減排技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“廢水、廢渣、廢氣”零排放。唐登杰表示，希望企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、減排降耗等方面持續(xù)發(fā)力，走好高端化、多元化、低碳化發(fā)展之路。
對于山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展，唐登杰作出進(jìn)一步部署。他指出，堅(jiān)持以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型。
同時(shí)，轉(zhuǎn)型發(fā)展要與鞏固和增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢相結(jié)合，“抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐” 。
