晉建科函〔2023〕482號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于開展2022年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查的通知》(晉建科函〔2022〕479號(hào)）要求,我廳組織開展了全省建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，已由項(xiàng)目所在地城管執(zhí)法部門給予相應(yīng)的行政處罰，現(xiàn)將處罰情況通報(bào)如下。
一、處罰情況
（一）太原市文湃苑小區(qū)3#樓工程
設(shè)計(jì)單位的違法違規(guī)行為:1.建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇中，未明確封閉陽(yáng)臺(tái)頂板、底板及戶門的保溫措施。2.非采暖地下室外墻保溫厚度、非采暖地下室頂板保溫材料與建筑節(jié)能計(jì)算書不一致。3.未明確門窗的水密性、保溫性能隔聲性、抗風(fēng)性能要求。
處罰結(jié)果：處設(shè)計(jì)單位上海復(fù)旦規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司10萬(wàn)元罰款。
（二）太原市古交市城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目當(dāng)中街項(xiàng)目
施工單位的違法違規(guī)行為：1.管井內(nèi)熱計(jì)量表未按圖紙中要求進(jìn)行安裝。2.未安裝太陽(yáng)能設(shè)備，與施工圖設(shè)計(jì)文件不符。3.房間內(nèi)陽(yáng)臺(tái)與非采暖房間隔斷未按照施工圖設(shè)計(jì)文件施工。
處罰結(jié)果：處施工單位山西六建集團(tuán)有限公司10萬(wàn)元罰款。
（三）朔州市山陰浦東小區(qū)二期11#樓項(xiàng)目
施工單位的違法違規(guī)行為：不采暖地下室頂板保溫層未按施工圖設(shè)計(jì)文件要求施工。
處罰結(jié)果：處施工單位君行天下建設(shè)集團(tuán)有限公司10萬(wàn)元罰款。
（四）忻州市靜樂(lè)縣濱河首席商住小區(qū)項(xiàng)目
施工單位的違法違規(guī)行為:熱量表未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。
處罰結(jié)果：處施工單位大同市云澤建安有限責(zé)任公司21351.20元罰款。
（五）陽(yáng)泉市國(guó)電·滿庭春商住二期一標(biāo)段5#樓工程
施工單位的違法違規(guī)行為：1.5號(hào)高層住宅樓19層公共部位采暖與非采暖隔墻處保溫材料厚度采樣2處平均值為20mm,與設(shè)計(jì)要求30mm嚴(yán)重不符，擅自降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工。2.外墻保溫板材拉拔試驗(yàn)和外墻錨固件拉拔試驗(yàn)各僅有1組報(bào)告，《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定應(yīng)有3組報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)取樣總數(shù)嚴(yán)重不足。
處罰結(jié)果：處施工單位河南寶迪建材有限公司20萬(wàn)元罰款。
（六）陽(yáng)泉市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整村異地搬遷“駝嶺頭新村”項(xiàng)目
設(shè)計(jì)單位的違法違規(guī)行為：1.建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明中各部位保溫材料物理性能不完善。2.暖通計(jì)算書中圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)與建筑設(shè)計(jì)變更不一致。
施工單位的違法違規(guī)行為：1.現(xiàn)場(chǎng)陽(yáng)臺(tái)隔墻保溫做法、陽(yáng)臺(tái)門未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。2.不采暖地下室頂板，設(shè)計(jì)為巖棉板，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際采用擠塑板，且梁底、梁側(cè)未見保溫，未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。3.戶內(nèi)分集水器電動(dòng)溫控閥、水暖管井內(nèi)分戶熱計(jì)量表、采暖管道保溫材料外的保護(hù)層未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。4.公共部位采暖與非采暖隔墻處保溫隔熱材料厚度未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。5.未提供外墻保溫板材拉拔試驗(yàn)報(bào)告。外墻錨固件拉拔試驗(yàn)報(bào)告、地面保溫材料送檢復(fù)試報(bào)告批次不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
處罰結(jié)果：處設(shè)計(jì)單位陽(yáng)泉市建筑設(shè)計(jì)院有限公司、施工單位陽(yáng)泉市建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司各10萬(wàn)元罰款。
（七）長(zhǎng)治市鴻福家園1#樓住宅樓
施工單位的違法違規(guī)行為：1.未安裝溫控閥；地下室頂板保溫未施工；采暖與非采暖隔墻未做保溫砂漿墻面。2.屋面擠塑板導(dǎo)熱系數(shù)設(shè)計(jì)值為0.024W/(m?K)，復(fù)試值為0.0298W/(m?K)，不符合設(shè)計(jì)要求。
處罰結(jié)果：處施工單位井岡山博達(dá)公路施工有限公司山西分公司10萬(wàn)元罰款。
（八）長(zhǎng)治市壺關(guān)縣學(xué)府家園1#住宅樓
施工單位的違法違規(guī)行為：1.節(jié)能專項(xiàng)施工方案未向監(jiān)理報(bào)審。2.外墻保溫巖棉板設(shè)計(jì)要求120mm，實(shí)際為80mm，未照?qǐng)D施工；采暖和非采暖隔墻未做保溫砂漿墻面，實(shí)際為普通砂漿墻面，未照?qǐng)D施工。3.巖棉板、玻纖網(wǎng)等節(jié)能材料復(fù)試報(bào)告抽樣日期有誤，無(wú)代表數(shù)量。
監(jiān)理單位的違法違規(guī)行為：針對(duì)外墻保溫厚度不符合設(shè)計(jì)要求，監(jiān)理下發(fā)整改通知、施工單位未整改的情況，未向有關(guān)主管部門報(bào)告。
處罰結(jié)果：處施工單位長(zhǎng)治市天正建筑工程有限公司、監(jiān)理單位鄭州眾誠(chéng)建設(shè)咨詢有限公司各11萬(wàn)元罰款。
（九）晉城市東謝匠社區(qū)城中村改造回遷樓安置用地B區(qū)3#樓
施工單位的違法違規(guī)行為：1.巖棉板、擠塑板等材料復(fù)試報(bào)告檢驗(yàn)項(xiàng)不全。2.保模一體板進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)資料中缺少型式檢驗(yàn)報(bào)告。
處罰結(jié)果：處施工單位晉城市建工集團(tuán)有限公司20萬(wàn)元罰款。
（十）晉城市書興園小區(qū)1#樓
施工單位的違法違規(guī)行為：1.三層陽(yáng)臺(tái)板保溫做法未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。2.外窗、巖棉板材料進(jìn)場(chǎng)未報(bào)驗(yàn)。3.未提供散熱器復(fù)試報(bào)告。
處罰結(jié)果：處施工單位晉城市中康建筑有限公司20萬(wàn)元罰款。
（十一）臨汾市銀泰花園小區(qū)5#樓
施工單位的違法違規(guī)行為：1.陽(yáng)臺(tái)為非采暖空間，陽(yáng)臺(tái)與臥室隔墻未做保溫。2.設(shè)計(jì)文件中廚房外墻為加氣混凝土砌塊，現(xiàn)場(chǎng)為黏土實(shí)心磚，未照?qǐng)D施工。3.缺少燈具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收資料和復(fù)檢報(bào)告。
處罰結(jié)果：處施工單位河津市小梁建筑工程有限公司10萬(wàn)元罰款。
依據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)信用管理辦法（試行）》，以上受處罰的企業(yè)記不良信用信息一次。
二、工作要求
各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作形勢(shì)的分析，以被處罰項(xiàng)目為典型案例，進(jìn)一步查找監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提升一線人員執(zhí)法水平。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，避免“重檢查、輕處罰”，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、降低或吊銷資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、終身不予注冊(cè)等處罰，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。建設(shè)工程各方主體要認(rèn)真對(duì)照檢查，對(duì)在建工程項(xiàng)目開展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)整改。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年7月25日
（主動(dòng)公開）
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2022年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”檢查中違法違規(guī)行為處罰情況的通報(bào)
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布2022年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”檢查情況的通知
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2022年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查的通知
關(guān)于開展2019年度建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作的通知（第133號(hào)）
關(guān)于開展2019年度建筑工程質(zhì)量安全“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作的通知（第367號(hào)）
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布我省2021年度建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查第一批典型案例處置情況的通報(bào)
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布我省2021年度建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查第二批典型案例的通報(bào)
關(guān)于開展2019年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作的通知（第259號(hào)）
關(guān)于開展2019年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作的通知（第259號(hào)）
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布2021年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”檢查情況的通知
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2020年度建筑節(jié)能“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查工作的通知（第362號(hào)）
